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jueves, 18 de marzo de 2010

Serie: entrevistas a líderes comunitarios: Consejos Comunales en Venezuela (III)

Tema: Consejos Comunales en Venezuela
A continuación presentamos la tercera entrevista de la serie. Esta entrevista fue concedida por el joven, comprometido y dinámico dirigente comunitario, actual Presidente electo de la Junta Parroquial de La Vega, Renny Colmenares. Su punto de vista enriquece la discusión, especialmente porque nos consta su dedicación sin cansancio al bienestar de su comunidad, particularmente en El Petróleo, lugar en el cual hemos compartido el trabajo comunitario estudiantil, problemas y tristezas, pero también esperanza y alegría.

Entrevista al dirigente Renny Colmenares. Parroquia La Vega. Caracas.
H. Torres. Diciembre, 2009

"Los niños de El Petróleo van a ser nuestros futuros dirigentes ... y verán ese país diferente y mejor que vemos en el futuro, porque ya lo están haciendo"
Renny Colmenares

HT: Los Consejos Comunales y las Comunas: ¿qué son?

RC: Los Consejos Comunales (CC) son organizaciones de base con verdadera participación de los habitantes de las comunidades, que se organizan según su territorio y su problemática. Establecen mesas de trabajo para los diferentes temas y sus voceros representan a su comunidad en cada problema. Ahora vamos hacia las Comunas. A mi entender, las Comunas reúnen tres, cuatro o cinco CC que se organizan porque tienen los mismos problemas, porque están asentados en zonas que están unidas por soluciones conjuntas y potencialidades. Es desde allí es que se van a motorizar soluciones a grandes proyectos, y se van a establecer grandes poligonales para las inversiones del Estado. Las Comunas como los CC, no van a tener que depender estrictamente de una alcaldía o gobernación para tener los presupuestos, sino que la descentralización se va a dar a ese nivel micro comunitario. Van a ser su propio gobierno para solventar sus problemas.

HT: ¿Qué necesitan los CC y las Comunas para tener éxito?
RC: Para que eso se haga efectivo los CC necesitan mucha más formación, con apoyo y papel preponderante del Estado y de la Universidad, pues es en esta última donde se forman los profesionales que llevarán las riendas del país. Debe haber un compromiso entre Estado y universidades para la formación en cuanto a formulación de proyectos, manejo de recursos, definición de prioridades, de potencialidades, de tareas de contraloría, y en definitiva, saber cómo convertir los deseos y necesidades en hechos.
Pero estas necesidades no solo son obras de construcción, sino que también hay aspectos sociales que se deben atender. Por ejemplo: los adultos mayores han sido abandonados por mucho tiempo. Aunque sí se ha atendido a los jóvenes con campos deportivos, no ha habido prácticamente nada para los mayores. Entonces, los CC tienen que formarse no sólo para obras, sino para esas realidades. En comuna, esto será más viable e importante, porque las prioridades y los problemas se definirán en comunidad.

HT: Los problemas a nivel de ciudad: ¿cómo los enfrentaría la organización de las Comunas?
RC: A nivel nacional y en cada ciudad, la Ley del Consejo Federal de Gobierno definirá la Asamblea del Poder Popular, que decidirá las grandes obras a nivel de ciudad, sin dejar de reconocer a las Alcaldías, las Cámaras Municipales y las Juntas Parroquiales. Pero la comunidad va a manejar los recursos y a decidir, y esto es lo más positivo, que antes no se podía hacer.
Hay un aspecto negativo que se ha dado en las organizaciones comunitarias, como producto de la falta de formación. Hay CC que por falta de conocimientos pierden el rumbo, pues no definen bien los problemas de la comunidad y no hay solución efectiva a los problemas. Esto debe ser superado con formación en todos los niveles.

HT: Democracia y participación: ¿cómo se ejerce desde la Comuna?
RC: Las organizaciones comunales agrupan todas las fuerzas comunales: comités de madres del barrio, Comités de Tierra Urbana (CTU) que demarcan zonas de riesgo, micro zonificación para el desarrollo, titularidad, los Comités de Abuelos, y otras agrupaciones. De allí salen los voceros de los CC. Son los mismos líderes de la comunidad, y la propia comunidad los nombra. No son impuestos por partidos o por una Junta Parroquial o un Alcalde.


El pueblo es el que debe decidir su organización. Se parte de la Asamblea de Ciudadanos como primera instancia. Esto no se hace por decreto, sino que lo hace la comunidad. Los Gobiernos Parroquiales son una instancia que agruparía a las Comunas y que hemos propuesto desde aquí en La Vega. Se formaría con los gobiernos comunales, las comunas, donde son éstas las que llevarán las decisiones, con el apoyo del gobierno parroquial. Tenemos que sentarnos todos juntos y no depender de un alcalde o gobernador para que apruebe una obra pequeña, una escalera, un pasamano, un techo de una escuela. Antes, hace unos años, la Alcaldía de Caracas trabajaba con los Gabinetes Locales para la definición de obras en el barrio. La Alcaldía priorizaba las necesidades y aplicaba los presupuestos. Luego se comenzó a aplicar el concepto de Presupuesto Participativo a partir de la experiencia de Porto Alegre en Brasil. Se aplicó por dos o tres años: se asignaba el presupuesto por la Alcaldía, pero el CC priorizaba y ejecutaba las obras. Ahora la Comuna va a tener su propio presupuesto, que le va a llegar directamente.

HT: Problemas de los barrios: ¿cuáles ves como los principales?
RC: En la Parroquia La Vega, y en buena parte de los barrios de Caracas, el gran problema es la falta de organización urbanística que se ha arraigado durante tantos años, y de lo que ahora recogemos las consecuencias. En los barrios no hay drenajes de aguas de lluvia, de allí los deslizamientos de tierra y las pérdidas. Las tuberías de aguas blancas y negras, las caminerías, todo pasa por el mismo lugar sin orden. El otro gran problema de los barrios es la falta de vivienda que el Estado no ha podido, no puede cubrir. En la Vega tenemos levantamientos de micro zonificación, necesidades de estabilización de taludes identificadas, pero ni con cinco presupuestos parroquiales se resuelven estos problemas. Se requiere el apoyo del Estado.
La seguridad es también importante. En la Parroquia tenemos las Mesas de Seguridad y el apoyo de la Policía Metropolitana, y hemos bajado los índices de delincuencia, pero la comunidad debe participar para solucionar el problema. Ellos no lo hacen por temor a los delincuentes, pues las instituciones no procesan a estos delincuentes, que vuelven a la calle a vengarse. La Nueva Policía Nacional es una esperanza, pues las demás policías están muy corrompidas.

El barrio El Petróleo, La Vega.
RC: Nuestro sueño es que al fin nos terminen la vialidad que ustedes conocen bien. Nuestra comunidad de El Petróleo es una trinchera de lucha comunitaria. Los niños de El Petróleo van a ser nuestros futuros dirigentes, no importa cómo se llamen las organizaciones, porque desde ya participan en los CC, y verán ese país diferente y mejor que vemos en el futuro, porque ya lo están haciendo. Nosotros pasaremos, pero ellos están aprendiendo. La Misión Cultura hace que abuelos y nietos se unan en actividades comunitarias. Esto no se hubiera logrado sin organización comunitaria, y esta va mas allá de los partidos, y de las instituciones de los gobiernos.

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Plan barrio tricolor

Proyecto de Reforma de la Ley de los Consejos Comunales (texto 2009)

DIA MUNDIAL DEL HABITAT 2009 en la FAU - UCV. Caracas.

CCSWORKSHOP

CCSWORKSHOP Francia-Mercosur.
Del 11 al 25 de abril 2009, la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de Universidad Central de Venezuela (FAU/UCV: http://www.fau.ucv.ve/) fue la anfitriona del Caracas Workshop 2009 (Francia-Mercosur). Este taller internacional contará con la asistencia de estudiantes y profesores de escuelas de arquitectura de Francia/ Paris La Villette, y Venezuela / FAU- Universidad Central de Venezuela / Universidad Simón Bolívar / Universidad Bolivariana . Allí se reflexionó sobre la metrópoli latinoamericana, y se crearon propuestas para las comunidades de vivienda autoproducida escogidas en el Área Metropolitana de Caracas.

El equipo coordinador del evento fue conformado por los Prof. Teolinda Bolivar, Florinda Amaya, Ignacio Marcano, Carmenofelia Machado, Rune Brito, Roberto Castillo, Joao De Freitas, Luis Mejía, el Arq. Emiliano Zapata, y los estudiantes anfitriones de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCV. La RedSCA participó en el apoyo a la experiencia in situ, con la participación de Sr. Juan Castellano, la Sra. Rosa de Peña y el Sr. Jesús Hernandez entre otros.

Para mayor información, documentos e imágenes, consultar en la siguiente dirección:http://ccsworkshop2009.blogspot.com/

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