Centro Ciudades de la Gente: Serie: entrevistas a líderes comunitarios: Consejos Comunales en Venezuela (II)

Tema: Consejos Comunales en Venezuela (I)
A continuación presentamos la segunda entrevista de la serie. Esta entrevista se llevó a cabo más como conversación abierta sobre el tema de los Consejos Comunales, la participación comunitaria y los problemas institucionales y de los barrios, con el dirigente Juan Castellano, que con preguntas estructuradas sobre los CC. Fue petición del entrevistado que resaltásemos su fuerte convicción revolucionaria, centrada en el apoyo a la comunidad.

Entrevista al dirigente Juan Castellano. Parroquia La Vega. Caracas.

El Sr. Juan Castellano es dirigente comunitario en los barrios de la Parroquia La Vega, Caracas. Miembro de la Red Solidaria de Comunidades Autónomas RedSCA Colaborador del Centro Ciudades de la Gente, del Servicio Comunitario Estudiantil y de la cátedra Estructura Urbana, Escuela de Arquitectura - UCV.

"Uno no ha dejado de ser revolucionario porque no esté apegado al régimen del Presidente. La revolución es para construir..."

Juan Castellano

HT: Los Consejos Comunales: dirigentes, autoridades y comunidad.

JC: Los Consejos Comunales (CC) son muy importantes. No dependen de las autoridades municipales. Antes se dependía de las instituciones locales pero los Consejos Comunales (CC) no van a depender de ellos. En el Distrito Capital de Caracas ya sucede con la Jefa del Distrito -designada por el Presidente de la República en 2009-. Los CC son muy importantes pero todo tiene que pasar por manos de la Jefa del Distrito, o del Presidente. Uno como dirigente debe llevar a las comunidades los planteamientos y evaluar si en realidad les llega la información, y si es beneficioso, o saber cómo ellos lo piensan. En cambio, sucede que el 20% de la comunidad que forma el CC decide qué hacer; no llevan los planteamientos a la comunidad para consultarlos y si los llevan, van ya “cocinados”, ya hechos. Por ejemplo, no revisan en acuerdo con la comunidad las prioridades. La Asamblea de Ciudadanos se puede equivocar en la prioridad, pero o no lo discuten, o convencen a la gente de lo decidido. Si hacen una inversión, luego el CC no la supervisa, no mira si funciona bien o no después de hecha, porque no lo consideran de su competencia ¿entonces quién se encarga? A lo mejor, lo que la comunidad necesita es un centro de atención médica integral o CDI donde puedan salvar a un herido de bala, pero el CC lo que decidió fue un módulo de barrio adentro sin especialistas. No hay control de calidad. El CC le da vida a la comunidad, pero debe ir más allá de la escalera… debe dar trabajo, pero pagando salario, no trabajo gratis, sin paga. Si se trata de dar préstamos, y con eso que la gente compre materiales de construcción, o que se monte un hogar de cuidado de niños, los préstamos deben ser pagados por los habitantes, y las madres que cuiden los niños tienen que tener su salario. Y todo debe ser supervisado por el CC. Pero mis dudas son: ¿quién dirige esto? En la práctica a los CC los manejan desde arriba. Alguien dice lo que hay que hacer y los CC dicen “estoy de acuerdo” sin crítica, sólo para no perder el recurso que les ofrecen. El CC debe discutir sus prioridades y obtener las cosas a tiempo, cuando se necesitan, pues si pasa el tiempo, las necesidades cambian y ya no sirve.

Los CC no sólo se financian con recursos del Estado, sino que tienen que tener economía propia según las reglas. Que la comunidad aporte, aunque después el Estado lo reponga. Entonces, la gente tiene que tener trabajo para poder aportar. Si los recursos no llegan por políticas sectarias o por retardos, la comunidad tiene que tener su propia fuerza. Ahorita, el Estado baja los recursos y se hacen obras, y los recursos de préstamos que se dan a personas o al CC, nadie los paga o no se sabe en qué los usan (en otros gobiernos también pasaba esto). La gente espera el cambio político (de los gobernantes de turno) para que los próximos funcionarios olviden esas deudas. Yo no creo eso correcto, pues entonces me pregunto ¿los recursos están bien empleados, en donde de verdad se necesitan? La Alcaldía ayuda en gestiones de la población por servicios como el Metrocable, tuberías, pero el discurso actual es que hay que desaparecerla. Los recursos van a bajar por el CC para ser controlados por parte del gobierno nacional o por el Distrito Capital en Caracas que es funcionario de la presidencia. ¿En el estado Lara se van a negar los recursos al gobernador porque no está con el jefe? Eso perjudica al pueblo. El CC tiene que ser diverso, crítico, no de un solo partido. Pero, es lo que tenemos. Hoy son la vía que existe, y hay que promoverlos. El Estado lo puede hacer bien, si quiere.

HT: El Gran San Miguel, Parroquia La Vega y la habilitación física de barrios.

JC: Ha habido muchos traumas en el Gran San Miguel. Hace poco se manejó una invasión en La Ladera en un terreno que se había destinado a una caminería, justamente donde hubo deslizamientos antes. Sabemos que es peligroso estar allí, pero los nietos de la dueña necesitan vivienda. Algunos en la comunidad se han opuesto, pero es la familia la que debe entrar en razón y llevar el caso a la Mesa de Vivienda del CC, para que les asignen una vivienda en buen estado, con servicios públicos y sin sufrimiento. Son nuevas familias que necesitan tener su casa. En este país hay grandes recursos derrochados, antes y ahora también, pero ahora han sido derrochados a pesar de que el gobierno ha tenido todo el poder en sus manos. El Consorcio Gran San Miguel (1) del cual formé parte, ya hubiera terminado las obras que estaban planificadas desde el año 1999, si el Estado lo hubiera tomado en cuenta, en lugar de rechazar y acusar a esta organización de la comunidad y los profesionales. Los partidos de izquierda y de derecha apoyaron al Consorcio. Pero cuando nace en 1998 V República que hoy es el partido de gobierno PSUV, éste ya viene con otra agenda. Sus dirigentes atacan a los partidos de derecha pero no beneficiaron con eso a la comunidad. ¿Los revolucionarios vinimos a construir o a destruir? No quieren dar créditos a la oposición y abandonan las obras que quedaron a medias.

HT: El barrio La Ladera en La Vega

JC: En La Ladera tenemos cuatro años formando el CC. Hay contradicciones entre los promotores para armar el censo y la comisión electoral. El domingo próximo se planificó una Asamblea, pero los contrarios dijeron que había que hacerla el viernes, que había que explicar quiénes eran los miembros de la comisión electoral que ya ellos escogieron y decirles por qué, sin haber consultado al comité promotor en pleno o a la Asamblea para esa escogencia.

Eso no es unidad, no es honestidad. Nosotros vamos a participar de todos modos en las elecciones, pero ya arrancamos con malestar.

Fotografía: La Ladera, 2008/ ht

EL CC hace falta, porque hacen falta obras de aguas servidas, de agua potable, mejorar las viviendas, las filtraciones, las escaleras. Las instituciones no dan recursos si no hay CC (Hidrocapital no nos atiende las emergencias, preguntan ¿hay CC en la zona? Si no hay, no vienen). Hace poco planteé que estudiantes de Arquitectura de la UCV nos ayudaran a hacer el censo para formar el CC, pero la idea no prosperó entre algunos promotores. Tenemos un censo de hace unos años, pero ya la comunidad cambió, seis vecinos han muerto y han llegado veinte nuevos.

JC: Palabra final. Lo que piensa un revolucionario.

Uno no ha dejado de ser revolucionario porque no esté apegado al régimen del Presidente. La revolución es para construir, no para destruir.

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(1). Consorcio Gran San Miguel: figura de organización social del Plan de Habilitación Física de Barrios intentado entre 1999 y 2000 por el Consejo Nacional de la Vivienda del Estado venezolano, con antecedente en el anterior Plan Sectorial de Barrios (Ministerio de Desarrollo Urbano MINDUR) y el proyecto Caracas Mejoramiento de Barrios (Cameba)/Banco Mundial-.