Centro Ciudades de la Gente: El Estatuto de Brasil. Un Comentario. Cities Alliance. 2010.

jueves, 1 de abril de 2010

El Estatuto de Brasil. Un Comentario. Cities Alliance. 2010.

A nueve años de su promulgación en Brasil, Cities Alliance publica un conjunto de ensayos sobre el tema. Contiene:

1. El Estatuto de la ciudad periférica
Ermínia Maricato
2. Los movimientos populares y el Estatuto de la Ciudad
Evaniza Rodrigues and Benedito Roberto Barbosa
3. Diadema y el Estatuto de la Ciudad
Mário Reali and Sérgio Alli
4. El Estatuto de la Ciudad y el orden jurídico-urbanístico
Edesio Fernandes
5. El Estatuto de la Ciudad: la construcción de una ley
José Roberto Bassul
6. El Estatuto de la Ciudad comentado
Ana Maria Furbino Bretas Barros, Celso Santos Carvalho and Daniel Todtmann Montandon
Ver textos en:
http://www.citiesalliance.org/

Portugues: http://www.citiesalliance.org/ca/node/1948

English: http://www.citiesalliance.org/ca/node/1947

Espanol: http://www.citiesalliance.org/ca/node/1963
(cortesía Prof. Edesio Fernandes)

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CCSWORKSHOP

CCSWORKSHOP Francia-Mercosur.
Del 11 al 25 de abril 2009, la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de Universidad Central de Venezuela (FAU/UCV: http://www.fau.ucv.ve/) fue la anfitriona del Caracas Workshop 2009 (Francia-Mercosur). Este taller internacional contará con la asistencia de estudiantes y profesores de escuelas de arquitectura de Francia/ Paris La Villette, y Venezuela / FAU- Universidad Central de Venezuela / Universidad Simón Bolívar / Universidad Bolivariana . Allí se reflexionó sobre la metrópoli latinoamericana, y se crearon propuestas para las comunidades de vivienda autoproducida escogidas en el Área Metropolitana de Caracas.

El equipo coordinador del evento fue conformado por los Prof. Teolinda Bolivar, Florinda Amaya, Ignacio Marcano, Carmenofelia Machado, Rune Brito, Roberto Castillo, Joao De Freitas, Luis Mejía, el Arq. Emiliano Zapata, y los estudiantes anfitriones de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCV. La RedSCA participó en el apoyo a la experiencia in situ, con la participación de Sr. Juan Castellano, la Sra. Rosa de Peña y el Sr. Jesús Hernandez entre otros.

Para mayor información, documentos e imágenes, consultar en la siguiente dirección:http://ccsworkshop2009.blogspot.com/

¿Quiénes somos?

El Centro Ciudades de la Gente (CCG) es un centro universitario de investigación, creado en 2004 y dedicado al tema de los barrios autoproducidos (1), a partir del grupo de investigación “La producción de los Barrios Urbanos” del Sector de Estudios Urbanos de la Escuela de Arquitectura “Carlos Raúl Villanueva”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central de Venezuela, desde hace más de tres décadas.

____________

(1) Barrios: favelas, pueblos jóvenes, villamiseria, tugurios, bidonvilles, slums, squatters, shanty towns.

Ubicación: Centro Ciudades de la Gente, piso 9, oficina 932, edificio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Ciudad Universitaria, Los Chaguaramos, Caracas,1041Tlf: 0058 (212) 605 2058 / 0058 / 2059 ; e-mail: centrocg932@gmail.com

Coordinación: Prof. Arq. Urb. PhD. Iris Rosas, profesora-investigadora de la Universidad Central de Venezuela.

Director de la Escuela de Arquitectura "Carlos Rául Villanueva". FAU - UCV: Prof. Arq. Gustavo Izaguirre.

Ex-Coordinadora: Prof. Arq. PhD. Teolinda Bolívar

¿Quiénes conforman el CCG?

Miembros del Comité Directivo: Profesores: Ignacio Marcano, Carmenofelia Machado, Florinda Amaya, Rune Brito, Maria Elena Hernández, Iris Rosas, Pablo Molina, y el representante de la Coordinación del Sector de Estudios Urbanos de la Escuela (SEU/EACRV)-FAU - UCV.

Miembros Fundadores: Arq.: Teolinda Bolívar, Antr. Julio De Freitas, Fil. Fanny Díaz, Arq. Mildred Guerrero, Arq. Iris Rosas, Antr. Teresa Ontiveros.

Miembros Ordinarios Activos: Arq. Carmen Ofelia Machado, Arq. Iris Rosas, Arq. Ignacio Marcano, Urb. Hilda Torres, Arq. Pablo Molina, Arq. Rune Brito, Arq. Florinda Amaya.

Miembros Especiales Temporales: Ing. Samuel Remi, Arq. Anaïs Lefevbre, Arq. Emiliano Zapata, Arq. Joel Valencia Paredes, Bach. Jesús Diaz

Miembros Asesores ad honorem (en elaboración): Enrique Arnal, Liana Arrieta, Alonso Ayala Alemán, Roberto Briceño León, Josefina Baldó, Pierre Calame, Oscar Olinto Camacho, Javier Caricatto, Enrique Castilla, Mercedes Castillo, Alfredo Cilento, Abner Colmenares, Fanny Díaz, Maria Pilar García, Dyna Guitián, Henrique Hernández, Tosca Hernández, Ana Janse, Izaskun Landa, Alberto Lovera, Irma Isabel Lovera, Esther Marcano, Yuraima Martín, Marco Negrón, Teresa Ontiveros, Ives Pedrazzini, Paola Posani, Newton Rauseo, Nelson Rodríguez, Magaly Sánchez, Rodolfo Sancio, Daniel Salcedo, Itala Scotto, Luz Marina Toro, Carlos Torres, Rebeca Velasco, Federico Villanueva, Esther Wiesenfeld, Hernán Zamora.

Consejo Consultivo permanente ad honorem: Red Solidaria de Comunidades Autónomas RedSCA: Sra. Rosa de Peña (Barrio Hoyo de la Puerta), Sr. Ricardo Bolívar (Barrio El Guarataro), Sr. Bernardo Rodriguez (Barrio San Blás -Petare Sur), Sra. Belkys Moncada (Barrio Julián Blanco - Petare Norte), Sr. Pedro Serrano (Barrio Catuche, Sr. Juan Castellano (Barrio Gran San Miguel de La Vega, Sr. Jesús Hernandez (Barrio La Estrella de La Vega).

¿Qué es el CCG?

¿Cuáles son los objetivos del CCG?

1.- Contribuir al conocimiento del patrimonio construido de los barrios urbanos y de su entorno; con la gente que los ha creado y que vive en ellos.
2.- Aportar soluciones para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los barrios, considerando a los barrios como territorios indispensables y estructurantes de nuestras ciudades
3.- Propiciar la formación de investigadores en el tema de los barrios urbanos.
4.- Coadyuvar a formar y sensibilizar a los distintos actores nacionales e internacionales, involucrados en el problema y la atención a los barrios, y a los propios habitantes, a fin de que tomen conciencia de la importancia de valorar el patrimonio autoproducido y de sumar personas a nuestra labor por la habilitación integral de estos asentamientos.

¿Qué hacemos en el CCG?

1.- Elaboración del Proyecto CIAVIHP. El consultorio Integral de Atención a la Vivienda y Hábitat Popular (CIAVIHP) es un proyecto de Investigación – acción - intervención, enmarcado dentro del trabajo que realizan el grupo de investigadores del CCG, desde hace diez años, con la comunidad del barrio Julián Blanco, Petare Norte. Municipio Sucre. Los vínculos de trabajo con esta comunidad crearon la Asociación Civil “Fuerza Promotora” del barrio Julián Blanco y establecieron relaciones con representantes de diversas organizaciones comunitarias existentes, para construir el dialogo, listar las necesidades, establecer las prioridades y aportar ideas para la mejora y trasformación del barrio y sus casas.

2. Elaboración Proyecto Piloto Casa Comunal Barrio Julián Blanco. Este proyecto forma parte del CIAVIHP y consiste es una propuesta integral elaborada conjuntamente con el Consejo Comunal del Barrio Julián Blanco, para dar apoyo Social y Técnico a la realización del proyecto de arquitectura y posterior construcción de este equipamiento requerido en el barrio. La oferta técnica y social elaborada por TEXNE Consultores de Arquitectura S.A. y Centro Ciudades de la Gente de la Escuela de Arquitectura CRV, FAU, UCV fue entregada a la comunidad en septiembre del año 2007, para que ésta solicite el financiamiento ante los organismos competentes. En esta propuesta han participado las profesoras Iris Rosas y Carmenofelia Machado por el CCG, las Sra. Belkys Moncada, Sr. Manuel Santana, Sr. Ricardo Franco, Enrique Cisneros como representantes del Consejo Comunal.

3.- Estimación de Costos Escalera Condominial. Apoyo y asesoria al Consejo Comunal en la elaboración del presupuesto para la habilitación de la Escalera Condominial Rostejanos, basado en el proyecto elaborado por la empresa ARQUI 5. Fuente: ARQUI 5. Proyecto Integral barrio Julián Blanco, Petare Norte. Entregado a Fundacomún en el año 2004.

4.-Ampliación Modulo Barrio Adentro. Asesoria y apoyo al Consejo Comunal para la elaboración del Proyecto Arquitectónico y construcción de la obra de ampliación del modulo barrio adentro ubicada en la entrada del barrio.5.- Proyecto de investigación-acción-intervención en el barrio Julián Blanco - Petare Norte - Caracas. Financiado por la Gobernación del Estado Bolivariano de Miranda a través del Instituto de Vivienda del estado, se lleva a cabo actualmente un proyecto de sustitución de una vivienda autoproducida como caso experimental de intervención-acción, ponderando las variables urbanísticas, habitacionales, sociales y tecnológicas implícitas en una operación concreta de sete tipo. La intervención tendrá impacto en la comunidad a través de programas educativos de construcción y servirá para apuntalar la investigación en el campo.

Otras experiencias realizadas

1.- Durante el año 2006, se realizaron las experiencias integradas en los barrios de la Quebrada Anauco, con la comunidad del Proyecto Social Anauco y en las cuales participaron los profesores: Iris Rosas , Hilda Torres, Hernán Zamora, María Elena Hernández, Juan Pablo Gómez, y los estudiantes de los respectivos cursos: Asentamientos Urbanos Informales y Talleres de Diseño Arquitectónico.

2.- Durante los años 2006 y 2007 se realizó la experiencia con la comunidad del Sector Los Manantiales de Hoyo de la Puerta, en las cuales participaron las profesoras: Teolinda Bolívar, Iris Rosas, Carmen Ofelia Machado, Maria Elena Hernández y Nelson Rodríguez, Farid Fernández, (estudiante de intercambio) la Sra. Rosa Guzmán de Peña y otros representantes de la comunidad de Hoyo de la Puerta, además los estudiantes de dos cursos de Estructura Urbana y dos Pasantías Académicas dirigidos por la profesora Rosas. La experiencia arrojó un diagnostico del sector, una estimación de la demanda del uso educacional, la pre selección de varios terrenos para la posible ubicación de una escuela y una propuesta para el diseño de la misma, siendo ésta, una de las necesidades primordiales de la comunidad.

3.- Celebración del Día Mundial del Hábitat. Se han venido realizando encuentros y eventos con ocasión de esta celebración, entre ellos: el Encuentro sobre Integración de los barrios en octubre 2006, donde las reflexiones realizadas por los miembros del CCG y de la RedSCA se encuentran en proceso para su publicación; el Foro En Defensa de los Habitantes de Barrios Caraqueños en situación de Urgencia en octubre de 2007, despliegue de pancarta En favor de la Rehabilitación Física de Barrios en el marco de las Semana Internacional de Investigación de la FAU / UCV, en octubre de 2008.

4.- Encuentros anuales entre 2002 y 2006 con relación al Decreto (2002) y Ley Especial de Regularización Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares (2006) en Venezuela Imagen: Niños Petare Norte. tb/2006

Reglamento del Centro Ciudades de la Gente

EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
En ejercicio de la facultad prevista en el numeral 21 del artículo 26 de la Ley de Universidades, dicta el siguiente:
Reglamento del Centro Ciudades de la Gente
Exposición de motivos:
El “Centro Ciudades de la Gente “ es resultado del proceso de transformación del grupo de investigación “La producción de los Barrios Urbanos” del Sector de Estudios Urbanos de la Escuela de Arquitectura “Carlos Raúl Villanueva”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central de Venezuela, el cual ha llevado a cabo desde hace varias décadas, actividades académicas que han contribuido al desarrollo de la investigación y docencia así como de extensión universitaria en gran medida de asistencia técnica y social a los habitantes de barrios urbanos de las ciudades del país. Este esfuerzo ha sido producto del interés de los investigadores y docentes que han venido conformando este grupo, en el desarrollo y fomento de investigaciones, estudios, experiencias y prácticas docentes de pregrado y postgrado, con el objeto de contribuir al conocimiento del patrimonio construido de los barrios urbanos y de su entorno con la gente que los ha creado o que vive en ellos y en consecuencia, está presente su disposición a aportar soluciones para el mejoramiento de la calidad de vida de estos habitantes, considerando estos desarrollos parte indispensable y estructurante de nuestras ciudades. La investigación desarrollada hasta la fecha ha tenido como uno de sus mayores logros, el haber coadyuvado a formar y sensibilizar a innumerables actores nacionales y a los propios habitantes de barrios, a fin de que tomen conciencia de la importancia de valorar el patrimonio autoproducido, sumando a algunas de las personas involucradas a nuestra labor por la habilitación integral de estos asentamientos. El Centro se propone seguir sumando voluntades entre investigadores, funcionarios públicos y habitantes para el mejoramiento de la calidad de vida de los hacedores de ciudad, con un enfoque participativo en el cual los actores involucrados, en especial, los habitantes de barrios, son coprotagonistas de las labores que en éste se desarrollan, teniendo como principal instrumento, el derecho a la palabra que ejercen dentro del grupo, y proyectando este enfoque en el ámbito nacional así como en el internacional.
Disposiciones Generales
Artículo 1°: El Centro Ciudades de la Gente tiene por cometido desarrollar y fomentar investigaciones, estudios, experiencias y prácticas docentes de pregrado y postgrado así como actividades de extensión, con el objeto de contribuir al conocimiento del patrimonio construido en los asentamientos populares urbanos y su entorno, y de aportar al mejoramiento de su calidad de vida.
Artículo 2°: El Centro Ciudades de la Gente desarrollará sus actividades conjuntamente con los habitantes de las ciudades, especialmente con la gente creadora de los asentamientos populares urbanos así como los profesionales que formen parte de su seno, en consonancia con la legislación universitaria vigente.
Artículo 3°: El Centro Ciudades de la Gente está adscrito a la Escuela de Arquitectura “Carlos Raúl Villanueva” de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central de Venezuela, por órgano del Sector de Estudios Urbanos de esta Escuela.
Artículo 4°: El Centro Ciudades de la Gente tendrá como funciones:
a. Realizar investigaciones que contribuyan a lograr su finalidad.
b. Contribuir al desarrollo de la actividad docente de pregrado y postgrado en apoyo a los programas del Sector de Estudios Urbanos, sin menoscabo de las actividades de investigación y extensión propias de su finalidad.
c. Llevar a cabo programas de extensión universitaria de asistencia técnica y social, a través de los cuales puedan canalizarse actividades que permitan ensayar diversas modalidades de vinculación entre los habitantes de asentamientos populares urbanos, funcionarios de instituciones del Estado o de carácter privado y profesores e investigadores universitarios.
d. Propiciar la formación de investigadores en el área de interés del Centro.
e. Contribuir y fomentar la difusión de experiencias y publicaciones donde se valoren tanto los productos universitarios como las vivencias de la gente que ha producido los asentamientos populares urbanos y la que los habita.
Artículo 5°: Son miembros del Centro Ciudades de la Gente:
a. Miembros ordinarios: Son docentes, investigadores y estudiantes universitarios y habitantes de asentamientos populares urbanos pertenecientes a la Red Solidaria de Comunidades Autónomas RedSCA inscritos como miembros ordinarios en el Registro de Miembros del Centro Ciudades de la Gente. Entre los miembros ordinarios se distinguirá como miembros fundadores a los integrantes del anterior Grupo de investigación “La Producción de los Barrios Urbanos”, profesores e investigadores universitarios y habitantes de asentamientos populares, que así queden inscritos por voluntad expresa, en el Registro de Miembros del Centro Ciudades de la Gente.
b. Miembros especiales: Son las personas naturales o jurídicas que por convenios o contratos participen temporalmente en las actividades desarrolladas por el Centro Ciudades de la Gente y que en tal calidad estén inscritos por un lapso limitado en el Registro de Miembros del Centro Ciudades de la Gente.
Artículo 6°: Son derechos y deberes de los miembros del Centro Ciudades de la Gente:
a. Velar por el cumplimiento del objetivo y las funciones del Centro Ciudades de la Gente y participar en los distintos programas del mismo y en el caso de los miembros especiales en la medida de lo estipulado en su contrato.
b. Reconocer y mencionar al Centro Ciudades de la Gente en todos y cada uno de los trabajos que fueren divulgados y que se hubieren originado o desarrollado en su seno.
c. Los miembros ordinarios podrán participar con derecho a voz en las reuniones del Comité Consultivo del Centro Ciudades de la Gente.
Artículo 7°: El Centro Ciudades de la Gente tendrá la siguiente estructura organizativa:
a. Un Coordinador que será un profesor o investigador de la Universidad Central de Venezuela, miembro ordinario del Centro Ciudades de la Gente, con un perfil profesional de alta calificación académica, reconocidas credenciales profesionales y comprobada trayectoria en investigación del hábitat popular urbano, en concordancia con el objetivo y funciones del Centro. El Coordinador será escogido por consulta a los miembros ordinarios del Centro y aprobado por el Consejo de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo para un período de tres (3) años renovable.
b. Un Comité Directivo conformado por el Coordinador del Centro Ciudades de la Gente, el Coordinador del Sector de Estudios Urbanos de la Escuela de Arquitectura “Carlos Raúl Villanueva”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central de Venezuela y tres (3) miembros ordinarios del Centro Ciudades de la Gente, de reconocida trayectoria en el área, los cuales serán designados por consulta a los miembros ordinarios para cumplir un período de tres (3) años renovables. El Comité Directivo se reunirá al menos una (1) vez al mes. Las decisiones se tomarán por mayoría simple de la totalidad de sus integrantes.
c. Un Comité de Asesores ad honorem permanente, conformado por miembros o no del Centro Ciudades de la Gente, con una trayectoria destacada en el área del desarrollo de los asentamientos populares urbanos en el ámbito nacional o internacional.
d. Un Comité de Consulta ad honorem permanente conformado por los miembros de la Red Solidaria de Comunidades Autónomas (RedSCA).
e. Un área de documentación especializada en las publicaciones, canjes fotografías y otros materiales gráficos y escritos producidos en el seno del Centro así como del anterior grupo de investigación “La Producción de los Barrios Urbanos” del Sector de Estudios Urbanos de la Escuela de Arquitectura “Carlos Raúl Villanueva”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad Central de Venezuela.
Artículo 8°: Son funciones del Coordinador del Centro Ciudades de la Gente:
a. Velar por el cumplimiento del objetivo del Centro Ciudades de la Gente.
b. Presidir el Comité Directivo del Centro Ciudades de la Gente y convocarlo a reuniones ordinarias y extraordinarias.
c. Administrar los recursos del Centro Ciudades de la Gente y velar por sus finanzas.
d. Velar por el fortalecimiento del área de documentación y designar el Consejo Editorial de Publicaciones.
e. Elaborar el informe anual de actividades programadas y realizadas por el Centro Ciudades de la Gente y presentarlo a la Coordinación del Sector de Estudios Urbanos.
f. Convocar al Comité de Asesores y al Comité de Consulta.
g. Representar al Centro.
Artículo 9°: Son funciones del Comité Directivo del Centro Ciudades de la Gente:
a. Velar por el cumplimiento del objetivo y funciones del Centro Ciudades de la Gente.
b. Promover el desarrollo de las actividades de investigación, extensión y docencia propios del Centro Ciudades de la Gente.
c. Seleccionar a los integrantes del Comité de Asesores del Centro Ciudades de la Gente.
d. Aprobar los proyectos de investigación y extensión universitaria que se desarrollen a través del Centro Ciudades de la Gente.
e. Formular un programa de actividades anuales y hacer su seguimiento.
Artículo 10°: Son funciones del Comité de Asesores del Centro Ciudades de la Gente:
a. Asesorar al Coordinador del Centro Ciudades de la Gente y a su Comité Directivo.
b. Sugerir al Coordinador del Centro Ciudades de la Gente el desarrollo de actividades de investigación, extensión y docencia propios del Centro Ciudades de la Gente.
Artículo 11°: Son funciones del Comité de Consulta del Centro Ciudades de la Gente:
a. Emitir opinión con respecto a los asuntos que le sean planteados por el Coordinador o por el Comité Directivo.
b. Sugerir al Coordinador el desarrollo de actividades de investigación, extensión y docencia para el mejor cumplimiento de la finalidad del Centro Ciudades de la Gente.
Artículo 12°: Los ingresos propios del Centro Ciudades de la Gente gozarán de exoneración de las cuotas al Sector de Estudios Urbanos y a la Facultad de Arquitectura y Urbanismo y se manejarán a través de la cuenta de ingresos propios de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo. La exoneración se otorga por un período de cinco (5) años renovable por decisión del Consejo de la Facultad.
Artículo 13°: Lo no previsto en el presente Reglamento será resuelto por el Consejo Universitario a solicitud del Consejo de Facultad de Arquitectura y Urbanismo, previo a la opinión del Centro Ciudades de la Gente.

RedSCA: Red Solidaria de Comunidades Autónomas

La RedSCA, creada bajo la figura jurídica de Asociación Civil desde 2002, fue concebida, desde su constitución y de manera innovadora, como una red de habitantes de comunidades populares y de miembros de la comunidad universitaria de la Universidad Central de Venezuela, con participación ocasional de funcionarios públicos y técnicos de países extranjeros. También participan activamente estudiantes universitarios voluntarios, además de profesores de las distintas Facultades y Escuelas de laUCV. Sirve de vínculo, de encuentro nutritivo, de alianza entre universitarios y habitantes de barrios populares que tienen el hábitat como interés compartido, para aprender mutuamente de sus experiencias. En ella participan personas con ideologías e intereses diversos. De allí que la heterogeneidad sea también su característica y que exista un consenso de que así debe seguir funcionando a fin de mantener una de sus fortalezas, su autonomía.

Consejo de Coordinación ad honorem de la RedSCA:
* Recursos y Finanzas: Sra. Rosa de Peña-Hoyo de la Puerta
* Información, Divulgación y Relaciones Públicas: Sr. Juan Castellano - La Vega y Prof. Hilda Torres - CCG

Miembros fundadores:
Nicolás Diaz / Iris Rosas /Rosa de Peña Rafael Carrillo /Luis Mariño Rafael Peña /Ricardo Bolívar / Mildred Fuentes /Belkis Moncada Teolinda Bolivar /Mildred Guerrero /Janeth Diaz /Teresa Ontiveros /Ana Janse /Romelia Moreno / Julio de Freitas /Bernardo Rodriguez /Anunciación Perafán /Víctor Cárdenas /Alicia Hernandez /Nieves Rojas /Guillermo Mendez /Pedro Serrano

“La reflexión compartida resulta fundamental, dado que la red existe porque nosotros, sus miembros, existimos. La Red somos nosotros, nuestras ideas e informaciones, lo que podemos comunicar, lo que podemos hacer circular, compartir, para así ir ampliando la conciencia, para ser cada vez más conscientes del lugar donde estamos, cómo estamos, lo que tenemos y hacia dónde queremos ir”.

Fuente:Bolívar, T. (coord.) "Develando el sentido y devenir de la Red Solidaria de Comunidades Autónomas, La RedSCA en la edad de la razón". Mimeo, Centro Ciudades de la Gente, 2004.